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社會不穩定因素

連動性增強。由于人員、物資的大流動和西方資產思想文化的不斷滲透，許多過去不常見的違反法律行為迅速蔓延，產生明顯的連鎖反應，甲地出現的案件，項目社會影響評價，很快在乙地、丙地跟著發生劫船、一些違反法律活動相繼出現。互感性加劇。由于社會閑散、流動人口大量增加，混跡其中的違反法律的人增多，教育管理工作的難度也隨之增大。加上目前監管的管理教育工作存在一些薄弱環節，致使部分違反法律的人員由新手變成老手，由一面手變成多面手。此外，發案數量一直居高不下，重大案件呈逐年增多趨勢，嚴重威脅著社會的穩定。因此，對社會治安實行綜合治理是嚴峻治安形勢的客觀要求。

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社會穩定風險評估的科學定義

在2012年11月“落實黨的十八大精神要抓好六個方面工作”時指出：對涉及群眾切身利益的重大決策，要認真進行社會穩定風險評估，充分聽取群眾意見和建議，社會影響評價任務書，充分考慮群眾的承受能力，把可能影響群眾利益和社會穩定的問題和矛盾解決在決策之前。2015年5月“要把風險想得更深入些”時指出：要清醒認識面臨的風險和挑戰，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統籌兼顧。

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群眾的處理方式

群眾既可以運用傳統的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題，又可以通過電話、電報、電子郵件、網問等現代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。三是重視初信初訪，提高工作質量和效率。特別是對聯名信和苗頭性的事項的處理要一步到位，避免反復。對拆遷補償、土地流轉、企業改制、勞資糾紛等問題，要統政策、統一處理口徑，社會影響評價研究，以免攀比，引發不安定因素。

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