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淺談現行招工程結算的施工索賠

淺談現行招工程結算的施工索賠

(一)工程索賠的概念

　　索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包市場上，一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠，即由于業主或其他方面的原因，致使承包者在項目施工中付出了額外的費用或造成了損失，承包方通過合法途徑和程序，通過談判、或仲裁，要求業主償還其在施工中的費用損失的過程。

　　(二)索賠的分類

　　1.按照干擾事件分類。按照干擾事件可以分為：工期拖延索賠;不可預見的外部障礙或條件索賠;工程變更索賠;工程中止索賠;其他索賠(如貨幣貶值、物價上漲、法令變化、建設單位推遲支付引起索賠)等。

　　2.按合同類型分類。按合同類型索賠可以分為：總承包合同索賠;分包合同索賠;合伙合同索賠;勞務合同索賠;其他合同索賠等。

　　3.按索賠要求分類。按索賠要求可以分為：工期索賠;費用索賠等。

　　4.按索賠起因分類。按索賠起因索賠可以分為：建設單位違約索賠;合同錯誤索賠;合同變更索賠;工程環境變化索賠;不可抗力因素索賠等。

不可抗力事件潛在著索賠機會

不可抗力事件潛在著索賠機會。

　　l、因自然災害引起的損失;

　　2、因社會、引起的損失;

　　3、因物價大幅度上漲，造成材料價格、工人工資大幅度上漲而增加的費用。

不可預見因素的發生潛在著索賠機會。

　　l、因施工中發現、古董、古建筑基礎和結構、化石、錢幣等有考古、地質研究價值的物品所發生的保護等費用;

　　2、異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質量達不到合格標準時的處置費、重新施工費。

建筑市場方面的法規

這類法律、法規主要涉及工程發包、承包活動，以及國家對建筑市場的管理活動。如《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標法》是國家對建筑市場管理的兩個基本法律。

　　這類法律、法規、文件主要是為了維護建筑市場的正常秩序和良好環境，充分發揮競爭機制，保證工程項目質量，提高建設水平。例如《招標法》明確規定“人不得以低于成本的報價競標”，就是防止殺價競爭，導致偷工減料引起工程質量事故?！逗贤ā访魑摹敖钩邪藢⒐こ谭职o不具備相應資質條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成”。對違反者處以罰款，沒收所得直至吊銷，這均是為了保證工程施工的質量，防止因操作人員素質低造成質量事故。