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工業(yè)部門是我國主要的耗能大戶，約占我國能源消耗總量的71%，也是我國主要的用水大戶。盡管其22.5%的用水比例低于農業(yè)用水64.4%的比重，但是其近年來的增長勢頭較快，年均增速2.2%，而且高于全國總用水量的增長速度。發(fā)展中國家大多是這樣，農業(yè)是用水大戶，特別是灌溉用水，發(fā)展中國家的農業(yè)占經濟的比重高，農業(yè)灌溉技術落后，浪費大多嚴重?！笆晃迤陂g，電力熱力的生產和供應業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工和煉焦及核l燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)這6個行業(yè)的能源消耗量占比工業(yè)消耗量的比重為60%，新鮮用水量占比80%。

隨著工業(yè)化進程、第三產業(yè)發(fā)展、城市化的加快，城市居民生活質量的提高，城市生活用水的增加和污染的加重是必然趨勢。在21世紀上半夜經濟快速發(fā)展的中國，這一狀況尤為凸顯。并可以在全國范圍內數理節(jié)水先進典型，評選節(jié)水先進城市和先進單位等。為了解決日益增加的城市用水問題，近年來進行了大量的城市供水工程建設，并取得了很明顯的成效。但是如何實現可持續(xù)的城市用水，還面臨著很重要的問題。

盡管農業(yè)、畜牧業(yè)生產產生了嚴重的面源污染，但是城市廢污水所造成的點源污染仍是對水環(huán)境造成破壞的主要因素。如果解決的不好，隨著城市化進程和第二、第三產業(yè)的發(fā)展，城市用水量的增加，城市廢污水會對水環(huán)境造成更大的破壞。節(jié)水宣傳雖然不能立見成果，但是作為一項長期工作，對節(jié)水工作的深入開展是十分有用的。目前全國城市污水處理率大約是30%，許多城市至今還沒有污水處理廠，而且很多污水處理廠沒有真正有效行，大量的城市污水未經處理直接排入水體。

人均用水量：人均用水量在數值于一定的計量時間(年)內城市中每個居民的平均綜合用水量，此處“綜合用水量”指各種用水量之和，即包括工業(yè)用水、城市居民住宅用水、公共建筑用水、市政用水、環(huán)境景觀與娛樂用水、供熱用水及消防用水等。因此，城市的人均用水量與城市的性質、規(guī)模、城市化程度、工業(yè)結構布局、水資源豐缺狀況、地理位置、水文、氣象等有關，同時也充分說明人均用水量可以作為城市節(jié)水用水的綜合指標。我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。目前，在國內外進行城市節(jié)約用水水平評判、城市需水量預測、城市節(jié)水發(fā)展規(guī)劃編制中均有較多的應用。