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水平衡測試是對用水單位進行科學管理行之有效的方法，也是進一步做好城市節(jié)約用水工作的基礎(chǔ)。水平衡測試意義在于，通過水平衡測試能夠全方面了解用水單位管網(wǎng)狀況，各部位（單元）用水現(xiàn)狀，畫出水平衡圖，依據(jù)測定的水量數(shù)據(jù)，找出水量平衡關(guān)系和合理用水程度，采取相應(yīng)的措施，挖掘用水潛力，達到加強用水管理，提高合理用水水平的目的。城市藍線urbanblueline：城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。

為了在城市節(jié)水管理工作中，推廣應(yīng)用這一科學管理方法，建設(shè)部于1987年4月發(fā)布了部頒標準CJ20-87《工業(yè)企業(yè)水量平衡測試方法》，1990年全國能源基礎(chǔ)與管理標準委會發(fā)布國家標準GB/T12452-90《企業(yè)水平衡與測試通則》。一些省、市政府也把水量平衡測試納入地方性行政的法規(guī)、規(guī)章，如《河北省城市節(jié)約用水管理實施辦法》第十二條規(guī)定：“城市用水單位應(yīng)當依照國家標準，定期對本單位的用水情況進行水量平衡測試和合理用水評價，改進本單位的用水工藝?！坝盟畣挝话匆?guī)定進行水平衡測試已經(jīng)成為法定義務(wù)?！吨腥A人民共和國水法》第四十九條規(guī)定：用水應(yīng)當計量，并按批準的用水計劃用水。

水平衡測試內(nèi)容：7)對企業(yè)用水現(xiàn)狀進行合理化分析。依據(jù)掌握的資料和獲取的數(shù)據(jù)進行計算、分析、評價有關(guān)用水技術(shù)及經(jīng)濟指標，找出薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)水潛力，制定出切實可行的技術(shù)、管理措施和規(guī)劃。8)為企業(yè)制定耗水定額打下堅實的基礎(chǔ)。水平衡測試的重要部分是產(chǎn)品用水單耗的測試，它是為今后按單耗考核數(shù)據(jù)來源的重要測試內(nèi)容。通過單耗指標的測定而建立起科學的用水考核制度，是企業(yè)節(jié)水工作向更高水平邁進的必然途徑。它涉及到用水單位管理的各個方面，同時也表現(xiàn)出較強的綜合性、技術(shù)性。通過水平衡測試提高企業(yè)管理人員和員工的節(jié)水意識，單位節(jié)水管理、節(jié)水水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。