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報(bào)關(guān)范圍

具體范圍

按照法律規(guī)定，所有進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品都需要辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)的具體范圍如下：

（一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具

進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指用以載用人員、貨物、物品進(jìn)出境，并在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器和馱畜等。

（二）進(jìn)出境貨物

進(jìn)出境貨物是指一般進(jìn)出口貨物，保稅貨物，暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，特定減免稅貨物，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通用及其他進(jìn)出境貨物。

（三）進(jìn)出境物品

進(jìn)出境物品是指進(jìn)出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。以進(jìn)出境人員攜帶、托運(yùn)等方式進(jìn)出境的物品為行李物品；以郵遞方式進(jìn)出境的物品為郵遞物品；其他物品主要包括享有特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品和自用物品等。

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報(bào)關(guān)期限

報(bào)關(guān)期限是指貨物運(yùn)到口岸后，法律規(guī)定收貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。

根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)期限為自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，由收貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)；轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口貨物除在14日內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)外，還須在載運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具抵達(dá)指運(yùn)地之日起14日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)報(bào)關(guān)；5億美元的貨物，出口核銷退稅每延遲一天，就要給廣大客戶造成很大損失。超過這個(gè)期限報(bào)關(guān)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。

出口貨物應(yīng)在貨物裝入運(yùn)輸工具的24小時(shí)之前，向海關(guān)報(bào)關(guān)。也就是說，應(yīng)先報(bào)關(guān)，后裝貨。須在報(bào)關(guān)24小時(shí)之后，才能將貨物裝入運(yùn)輸工具。

進(jìn)口貨物規(guī)定報(bào)關(guān)期限和征收滯報(bào)金是為了運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，促使進(jìn)口貨物收貨人或其代理人及時(shí)報(bào)關(guān)，加速口岸疏運(yùn)，使進(jìn)口貨物早日投入生產(chǎn)和使用。

出口貨物規(guī)定報(bào)關(guān)期限，是為了保證海關(guān)對(duì)出口貨物的查驗(yàn)監(jiān)管，保證貨物及時(shí)運(yùn)輸出口。

報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)

進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)期限在《海關(guān)法》中有明確的規(guī)定，而且出口貨物報(bào)關(guān)期限與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)期限是不同的。

出口貨物的發(fā)貨人或其代理人除海關(guān)特許外，應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。做出這樣的規(guī)定是為了在裝貨前給海關(guān)以充足的查驗(yàn)貨物的時(shí)間，以保證海關(guān)工作的正常進(jìn)行。

如果在這一規(guī)定的期限之前沒有向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)可以拒絕接受通關(guān)申報(bào)，這樣，出口貨物就得不到海關(guān)的檢驗(yàn)、征稅和放行，無法裝貨運(yùn)輸，從而影響運(yùn)輸單據(jù)的取得，甚至導(dǎo)致延遲裝運(yùn)、違反合同。因此，應(yīng)該及早地向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，做到準(zhǔn)時(shí)裝運(yùn)。

進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自載運(yùn)該貨的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)口貨物的通關(guān)申報(bào)手續(xù)。做出這樣的規(guī)定是為了加快口岸疏運(yùn)，促使進(jìn)口貨物早日投入使用，減少差錯(cuò)，防止舞弊。

工程項(xiàng)目進(jìn)出口貨物特點(diǎn)

√貨物種類繁雜

為完成對(duì)外承包工程項(xiàng)目，企業(yè)需要出口及待項(xiàng)目結(jié)束后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物種類繁雜。從《進(jìn)出口稅則》商品分類體系角度看，這些貨物幾乎涵蓋了從一類到第二十類的所有商品，出口貨物種類之多、行業(yè)跨度之大，在其它形式的進(jìn)出口貿(mào)易中極為罕見。