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申報及審批程序

地方企業由各省、自治區、直轄市及計劃單列市經委、外經貿委（外貿局）向國家經貿委、外經貿部申報。部門直屬企業由各主管部門向國家經貿委、外經貿部申報。

申報材料包括：企業經營進出口業務的可行性報告；企業行政主管部門意見；企業前兩年經營情況（或地方的原始統計表）和進出口實績；企業法人營業執照；企業實有資金狀況；企業申請經營的進出口商品目錄等。

在收到各地方、部門申報文件后，提出初審意見告國家經貿委和外經貿部。國家經貿委對部門及地方申報的企業進行審查，將符合條件的企業的審查意見送外經貿部，由外經貿部予以審核批復。

進出口許可證證書管理規定

章 總 則

條 為加強對各類進出口許可證證書（以下簡稱許可證書）的管理，建立健全規章制度定本規定。

第二條 本規定所稱許可證書是指由

監制完成且尚未發放的各類具有許可進、出口性質的證明、文件、原產地證書等。

第三條 配額許可證事務局（以下簡稱許可證局）受委托，管理各類許可證書，并監督、檢查地方商務主管部門和部駐各　地辦事處（以下簡稱特辦）所屬進出口許可證簽發機構（以下簡稱發證機構）對本規定的執行情況。

第四條 發證機構對許可證書的管理實行主要領導負責制，并專人承擔具體管理工作。

發證機構應建立許可證書的內部管理制度，并認真執行。

第三章 許可證書的印制與發運

第八條 許可證局本著科學規劃、確保用證、節約的原則，統一計劃、合理安排許可證書的印制工作。

第九條 許可證局應按照中央政府采購的相關要求，通過規定程序，從中央定點印刷廠中選擇質量信譽好、技術力量強、證書安全有保障的印制單位。

除許可證局委托的印制單位外，其他任何單位和個人不得擅自印制許可證書。

第十條 許可證局負責監督印制單位按其提供的許可證書樣式、數量等要求，在規定時間內印制各類許可證書。

第十一條 許可證局根據發證機構報送的各類許可證書的征訂數量，結合印制單位實際庫存量、發證機構實際使用量、剩余量等情況，制定許可證書印制與發運計劃。

第十二條 許可證書一般一年集中印制一次。集中印制數量不能滿足實際發證需求的，許可證局可以根據實際情況及時安排追加印制。

第十三條 每批次印制完畢，許可證局應組織檢查驗收，驗收合格后方可入庫。許可證局負責在空白證書管理系統中進行入庫登記。

經檢查不合格的許可證書，印制單位應及時銷毀。

第十四條 對年度征訂的許可證書，許可證局應在征訂通知規定的時限內發運至各發證機構。補充征訂的許可證書，應自收到報送單之日起20個工作日內發運至相應的發證機構。

第十五條許可證局確定發運明細后通知其委托的發運單位組織發運，發運后發運單位應在空白證書管理系統中進行發運登記。

2．進口許可證實行聯網核查管理，紙質許可證與許可證電子數據同時作為海關監管依據。

(1)進口許可證紙面證書內容均為計算機打印。

(2)進口許可證一經簽發，任何機構和個人不得擅自更改證面內容。因故需要更改、延期時，發證機構應受理經營者在進口許可證有效期內提出的申請。

(3)進口許可證與報關單經營單位及貿易方式欄目按以下原則掌握：

①進口貨物報關單經營單位應與進口許可證上的進口商或收貨人一致；

②由于許可證備注欄電子數據內容暫不能傳至海關，海關核銷及驗放以許可證紙面證書備注欄內容為準；許可證備注欄內不允許手工簽注，如有涂改或手寫內容，視為無效許可證，并上報政策法規司；

③報關單上的貿易方式是海關的監管方式，許可證上的貿易方式僅供參考，監管方式按海關有關規定認定。