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發(fā)布時(shí)間：2021-07-25 05:34
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網(wǎng)格化管理的意義：
有利于促進(jìn)居民與政府的良性互動(dòng)
由于城市化進(jìn)程的加快，人口流動(dòng)性加劇，失業(yè)人口和退休人員的增多等問(wèn)題，增加了社區(qū)治理的難度，傳統(tǒng)的管理模式己不能適應(yīng)現(xiàn)代的管理要求。加之，居民委yuan會(huì)是自治性組織，負(fù)責(zé)管理社區(qū)里的一切事務(wù)，如計(jì)劃生育、退休人員管理、失業(yè)人員安置、社會(huì)保障、社區(qū)治安和社區(qū)外來(lái)人口管理等等，每一項(xiàng)管理都與社區(qū)居民息息相關(guān)。所以新模式的多元化管理，因可以集合各級(jí)政府和社區(qū)居民的力量，對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理，充分發(fā)揮社區(qū)居民在社區(qū)治理中的主動(dòng)性，做社區(qū)治理的信息員。這樣不僅改變了社區(qū)居民參與管理積極性不高的現(xiàn)狀，也改善了政府與社區(qū)居民的關(guān)系。
社區(qū)網(wǎng)格化管理主要是指把原有的社區(qū)按照一定原則進(jìn)行劃分，從而在一個(gè)社區(qū)內(nèi)形成多個(gè)“網(wǎng)格”，在“網(wǎng)格”內(nèi)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)事務(wù)主動(dòng)介入、快速反應(yīng)處理的一種社區(qū)治理模式。
社區(qū)網(wǎng)格化管理起源于上海市在抗擊“非典”時(shí)所應(yīng)用的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，后來(lái)經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)完善，在2003年正式提出了 “網(wǎng)格化管理”的概念。經(jīng)過(guò)近些年來(lái)的不斷實(shí)踐，社區(qū)網(wǎng)格化管理已經(jīng)發(fā)展成為基層社會(huì)治理的成功模式之一。社區(qū)網(wǎng)格化管理將社區(qū)管理納入到更具體的空間地 域范疇中，在空間維度上對(duì)管理進(jìn)行劃分和整合，是社區(qū)管理理論在方法的論意義上的拓展和。“網(wǎng)格化”也是一種配置體制和協(xié)作機(jī)制，是組織，其實(shí)質(zhì)是 資源的有機(jī)整合。它在不改變現(xiàn)行管理體制、不增加政府的機(jī)關(guān)工作人員的前提下，通過(guò)不斷完善社區(qū)服務(wù)、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，把基層組織和基層干部的工作重xin轉(zhuǎn)移到為群眾提供更好的公共服務(wù)上來(lái)，要求基層干部把更多精力投入到服務(wù)群眾的工作上去，是新形勢(shì)下做好基層群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制和有效載體。
實(shí)際上，網(wǎng)格化管理本質(zhì)上是政府行政力量在基層的延伸，也是當(dāng)前資源、管理和服務(wù)向基層下沉的重要載體。網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)是科層制的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在社區(qū)管理的精細(xì)化和公共服務(wù)的精準(zhǔn)化，將社會(huì)機(jī)制納入科層化體系，是另一種形式的網(wǎng)格泛化。因此，完善基層社會(huì)治理體系，需要進(jìn)一步明確網(wǎng)格化管理的功能定位，明晰網(wǎng)格化管理的職權(quán)范圍，將網(wǎng)格化管理定位在維護(hù)基層社會(huì)秩序和提供便民服務(wù)上。在網(wǎng)格化管理的進(jìn)一步發(fā)展中，既要防止大量無(wú)關(guān)公共事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格的網(wǎng)格泛化，更要防止社會(huì)活力建設(shè)進(jìn)網(wǎng)格的網(wǎng)格泛化。
網(wǎng)格化管理的效能體現(xiàn)在精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)上，是當(dāng)前各級(jí)政府做好基層社會(huì)治理工作的重要抓手。網(wǎng)格化管理在實(shí)現(xiàn)基層秩序、保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，能夠釋放更多的社會(huì)活力，推動(dòng)更高水平的社會(huì)賦權(quán)，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)范網(wǎng)格化管理、增強(qiáng)網(wǎng)格服務(wù)功能的同時(shí)，要進(jìn)一步做好社區(qū)公共空間建設(shè)、社區(qū)公共生活營(yíng)造、社區(qū)社會(huì)組織培育等工作，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中開(kāi)發(fā)更多社會(huì)活力建設(shè)的場(chǎng)景，加快形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。
