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分析社會穩(wěn)定性

分析社會穩(wěn)定性評估要考察社會是否穩(wěn)定，其因素分別是：就業(yè)壓力、貧富懸殊、社會風氣敗壞等各種問題。其中，就業(yè)問題排在首位 據(jù)二００一年社會藍皮書中《中國城鎮(zhèn)居民社會心態(tài)的調(diào)查報告》 表明，在居民心目中影響社會穩(wěn)定的主要因素依次是：就業(yè)壓力、 貧富懸殊、社會風氣敗壞。其中，就業(yè)問題排在首位， 占被調(diào)查人數(shù)的百分之八十八點九。其他問題比較嚴峻，值得人們思考。

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社會穩(wěn)定風險評估定義

社會穩(wěn)定風險評估已被提升為重要的黨政國策，因此亟需實事求是地給出社會穩(wěn)定風險評估的科學定義。結(jié)合社會發(fā)展的四個典型階段，《社會穩(wěn)定風險評估與管理》（唐鈞/著，北京大學出版社2015版）中提出：社會穩(wěn)定風險評估也具有相應(yīng)的定義。粗放階段的社會穩(wěn)定風險評估，指僅評估項目或政策等待評事項，是否具有可能引發(fā)群體事件的風險。

規(guī)范階段的社會穩(wěn)定風險評估，指在政策、項目、活動的制定或?qū)嵤┲埃ㄟ^科學地分析可能影響社會穩(wěn)定的因素，預測其損害程度，預估責任主體的承受能力，進而綜合評定風險等級。

社會穩(wěn)定風險評估的科學定義

在2012年11月“落實黨的十八大精神要抓好六個方面工作”時指出：對涉及群眾切身利益的重大決策，要認真進行社會穩(wěn)定風險評估，充分聽取群眾意見和建議，充分考慮群眾的承受能力，把可能影響群眾利益和社會穩(wěn)定的問題和矛盾解決在決策之前。2015年5月“要把風險想得更深入些”時指出：要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn)，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

社會穩(wěn)定性建設(shè)的層次原因

從層次原因看。近幾年我國違反法律案件大幅度上升，深層次的原因主要是：（1）在改革開放的條件下，隨著各種社會關(guān)系尤其是利益關(guān)系的調(diào)整和變化，出現(xiàn)了一些新的社會矛盾和社會問題。與此同時，在新舊體制交替的過程中，舊體制逐步解體，新體制尚不完善，社會管理機制不健全，因而難免存在空隙和漏洞，并被其所利用。（2）市場經(jīng)濟的主導方面是激勵人們依靠誠實勞動和合法經(jīng)營致富，但也容易誘使一些人為了金錢而不擇手段，甚至不惜違反法律。（3）境外價值觀念和生活方式利用各種空隙滲透進來，腐蝕了一些人的思想。