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社會穩(wěn)定性評估權(quán)限

若應(yīng)社會穩(wěn)定性評估而未進行，按照干部管理權(quán)限，分別對評估小組、責(zé)任主體和決策單位負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究。調(diào)查結(jié)果和追究責(zé)任的情況在3個月內(nèi)，由各社區(qū)報告街道維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。凡被街道維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組下達《查究通知書》的社區(qū)，取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格。造成嚴重后果的，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依紀依法追究黨紀、政績和法律責(zé)任，對責(zé)任部門按照維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，實行一票否決。

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社會穩(wěn)定風(fēng)險評估定義

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估已被提升為重要的黨政國策，因此亟需實事求是地給出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的科學(xué)定義。結(jié)合社會發(fā)展的四個典型階段，《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與管理》（唐鈞/著，北京大學(xué)出版社2015版）中提出：社會穩(wěn)定風(fēng)險評估也具有相應(yīng)的定義。粗放階段的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，指僅評估項目或政策等待評事項，是否具有可能引發(fā)群體事件的風(fēng)險。

規(guī)范階段的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，指在政策、項目、活動的制定或?qū)嵤┲埃ㄟ^科學(xué)地分析可能影響社會穩(wěn)定的因素，預(yù)測其損害程度，預(yù)估責(zé)任主體的承受能力，進而綜合評定風(fēng)險等級。

穩(wěn)評評價的組成部分

投資項目必須滿足規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標(biāo)準、土地管理、環(huán)境保護管理、能源管理等方面的外部性管理要求相比,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的著眼點在于投資項目與項目所在地社會之間的相互適應(yīng)性,分析評價的對象是人的行為和意識在受到項目影響后產(chǎn)生的變化以及對項目的作用和影響,更加突出了投資項目面臨的社會風(fēng)險而不是轉(zhuǎn)術(shù).市場.咨余.管理方而的風(fēng)險。

投資項目的建設(shè)

在新的形勢下,已經(jīng)不再是個單一的物質(zhì)投入與產(chǎn)出的過程,而是個在特定的自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境下,以物質(zhì)投入產(chǎn)出為表象、實質(zhì)上卻是項目與當(dāng)?shù)厣鐣谫Y源和財富的占用和擁有方面重新調(diào)整利益關(guān)系的過程,其中充滿了技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等諸多因素相互作用和相互影響。

投資項目的建設(shè),也不再是投資主體一方單一的行為,而是至少包括行政管理主體、投資主體、受項目影響群體等3類主體,且每一類主體基于各自的利益訴求產(chǎn)生相互交叉、相互作用和相互影響的錯綜復(fù)雜的行為過程。