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社會穩(wěn)定性中注意群眾的作用

加強群眾來信來訪信息。其部門要及時、準確、真實地反映群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關注的熱點、難點、苗頭性、傾向性問題,反饋黨和政府的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展和政府的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信息的綜合開發(fā)利用,政府的科學決策提供參考。依據(jù)《群眾來信來訪條例》,創(chuàng)新工作機制。要矛盾糾紛排查調(diào)處機制。變被動為主動,實現(xiàn)工作關口前移。

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投資項目的建設

在新的形勢下,已經(jīng)不再是個單一的物質(zhì)投入與產(chǎn)出的過程,而是個在特定的自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境下,以物質(zhì)投入產(chǎn)出為表象、實質(zhì)上卻是項目與當?shù)厣鐣谫Y源和財富的占用和擁有方面重新調(diào)整利益關系的過程,其中充滿了技術、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等諸多因素相互作用和相互影響。

投資項目的建設,也不再是投資主體一方單一的行為,而是至少包括行政管理主體、投資主體、受項目影響群體等3類主體,且每一類主體基于各自的利益訴求產(chǎn)生相互交叉、相互作用和相互影響的錯綜復雜的行為過程。

社會不穩(wěn)定因素

連動性增強。由于人員、物資的大流動和西方資產(chǎn)思想文化的不斷滲透，許多過去不常見的違反法律行為迅速蔓延，產(chǎn)生明顯的連鎖反應，甲地出現(xiàn)的案件，很快在乙地、丙地跟著發(fā)生劫船、一些違反法律活動相繼出現(xiàn)。互感性加劇。由于社會閑散、流動人口大量增加，混跡其中的違反法律的人增多，教育管理工作的難度也隨之增大。加上目前監(jiān)管的管理教育工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，致使部分違反法律的人員由新手變成老手，由一面手變成多面手。此外，發(fā)案數(shù)量一直居高不下，重大案件呈逐年增多趨勢，嚴重威脅著社會的穩(wěn)定。因此，對社會治安實行綜合治理是嚴峻治安形勢的客觀要求。