環境影響評估報告的行業須知

社會穩定性項目基本情況

包括項目投資主體情況,建設地點,主要建設內容和規模,主要生產工藝、設備及數量,主要產品及生產能力,估算總投資和資金來源等項目合法性、合理性、可行性說明。

1、合法性。項目審批、核準相關程序和內容是否合法規范,手續是否完備有效。2、合理性。項目建設是否符合大多數群眾利益,是否兼顧群眾的現實利益和長遠利益。是否盡可能維護了所涉及群眾的合法權益,擬給予的補償、安置等是否合理公平及時。

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評估渠道

做好教育疏導,對涉及群眾切身利益的問題,一時難以解決的,必須耐心做好思想疏導工作;需要解決且可以解決的問題,要抓緊制定相關政策措施,不推不拖及時解決。進一步暢通群眾來信來訪渠道。一是要構筑大格局,落實責任制。群眾來信來訪工作不是一個單位的事情,而是各級各部門共同的責任,群眾來信來訪部門只是起到一個綜合協調作用。要健全市、鎮、村三級工作網絡,健全以各級黨政領導工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的工作領導機制。

社會穩定性中的綜合治理

在黨的領導下，實行專門工作與群眾路線相結合的原則，是我國法律工作的優良傳統和獨特優勢。改革開放使過去高度集中的管理體制變為相對放權搞活的新體制。社會開放了，情況復雜多了，治安狀況也較過去大不相同了。在新的歷史條件下，專門工作同群眾路線相結合的傳統是不是過時了？

幾十年的實踐證明，這一傳統不僅沒有過時，反而更加重要了。歷史是人民群眾創造的，人民是國家的主人，這是唯物史觀的基本原理。無論什么時候，管理社會，維護治安，不堅持群眾路線都是不可能成功的。我們必須適應新的形勢、新的情況，更好地運用和發展專門工作同群眾路線相結合的優良傳統。社會治安綜合治理就是在新形勢下堅持和發揚這一優良傳統的新形式，是具有中國特色的解決社會治安問題的新路子。

社穩的指標選擇

其實在正式的編制大綱中,并沒有見到相關的定量指標,而且在采用什么樣的指標方面,也沒有提出具體的指標,只是簡單地要求采用'定性和定量”指標來對社會穩定風險等級進行度量。因此,在實踐中,關于采用定量指標還是定性指標,存在相當大的爭議。但沒有設置明確的定量指標,還有一個重要方面不能忽視,即我國普遍存在的地區差異性,帶來了對分析方法和相關指標的復雜要求。同樣的風險因素,在不同的地區并不會導致同樣的風險,因為不同地區的發展水平存在差異地區性的歷史傳統存在差異、各地的社會環境對同一個風險因素的容納和承受程度。