兩會對互聯網醫療廣告的管理-阿里醫生

 2016年“兩會”期間，人大代表和政協委員針對醫療行業提出了精彩提案。其中加強互聯網醫療廣告監督這一觀點備受阿里醫生和各界的關注。

加強互聯網醫療廣告監督主要是從某搜索引擎將“血友病”貼吧賣給醫院事件引發的，折射出目前工商部門對整個互聯網廣告的監督不力。只有健康、規范、有序的互聯網廣告業的發展，才能促進國家“互聯網+”戰略的實施。全國人大代表謝子龍建議對《互聯網廣告監督管理暫行辦法(征求意見稿)》做出修改并增加相應條款，同時提出重點整治目前民怨集中的競價排名醫療廣告，特別是對互聯網巨頭處以重罰等建議。

醫療廣告作為一種特殊的商業廣告，與人的生命健康密切相關，因此2006年頒發《醫療廣告管理辦法》對醫療廣告進行監管。例如規定“醫療機構發布醫療廣告，應當在發布前申請醫療廣告審查，未取得《醫療廣告審查證明》，不得發布醫療廣告”；“非醫療機構不得發布醫療廣告，醫療機構不得以內部科室名義發布醫療廣告”，并對醫療廣告的內容進行限制，但是現實的情況是虛假廣告充斥著互聯網的每個角落，且廣告中充斥這迷惑性的詞語，如有效率達98%、永久遠離病痛等。這些虛假醫療廣告不僅讓患者上當受騙，甚至因此貽誤*時機，對廣告受眾身體健康和生命安全造成巨大的影響。相反，如果能規范醫療廣告也能促進醫療產業的有序發展。

委員建議：強化監管機制，加大虛假醫療廣告打擊力度。對于打擊虛假醫療廣告要建立國家網信辦、國家工商總局聯合執法的長效機制。醫療廣告必須規定醫療機構資質，嚴緊付費搜索廣告在自然搜索結果中出現，付費搜索結果應當與自然搜索結果有顯著區別，應能讓網民一眼就能認出是付費廣告。同時要強化監管機制，設立獎勵機制，鼓勵公民或其他組織舉報互聯網違法廣告。并加大對互聯網搜索引擎競價排名導致的虛假醫療廣告的懲罰力度，一定要讓違法成本遠遠超出違法收入。